中方愿同越方加强沟通协调，找到双方都能够接受的海上问题长久解决办法，推动各方早日达成实质、有效的南海行为准则，为地区和平稳定作出更大贡献。

要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

政策部署积极的财政政策要适度加力、提质增效。2024年经济工作总体要求明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设。促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进。

完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。要谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革。开封市围绕巩固脱贫成果、全面推进乡村振兴重点工作，健全完善积分体系，由各县区结合县情民情，量化细化农村人居环境整治、好人好事、志愿服务、见义勇为、移风易俗、垃圾分类等积分内容，统一设置基础积分、贡献积分、负向扣分，明确分值权重和积分收集、监督、兑换等流程，通过积分制调动村民扬美德、施善举积极性，有效推动乡风文明。

祥符区依据资源禀赋，重点培育红薯产业规模化、区域化、集约化生产，形成两大红薯种植基地，种植面积保持在16万亩以上，累计带动脱贫户和监测对象1750户，实现户均增收1200元。习近平总书记强调：巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务，要继续压紧压实责任，把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位，坚决防止出现整村整乡返贫现象。产业发展后劲足，群众增收有保障。完成新改建农村公路97.447公里，农村集中供水率达100%。

五星支部创建激活乡村振兴动力源。扎紧预防返贫致贫藩篱，筑牢巩固拓展脱贫攻坚成果第一道防线——政策宣讲开路，利用大喇叭、微信群、一封信和一米团夜谈会等方式，确保防止返贫动态监测帮扶政策宣讲全覆盖，发放政策明白纸，推行全省防返贫监测对象申报一码通，提高群众政策知晓度。

兰考县在推进农村人居环境整治工作中，把低收入户、边缘易致贫户、脱贫不稳定户等三类户列为重点，进行户容户貌提升，切实解决这些家庭的环境脏乱差问题，让家家不仅有面子，更有好里子。畅通跨省市劳务协作渠道，加强与昆山、宁波、厦门、福州等地劳务对接，拓宽就业渠道，促进就业增收。截至今年11月，开封市投入衔接资金5.84亿元，实施帮扶产业项目343个，已竣工项目126个，已拨付衔接资金5.41亿元，带动脱贫户38828户次，预期户均受益10141元以上。强力推进乡村建设行动。

开封市聚焦脱贫人口求职和企业用工需求，开展春风行动民营企业招聘月等专场招聘活动。全市各县区全部建立了农村生活垃圾治理长效机制，形成了村（组）清扫收集、乡（镇）中转运输、市县处理的机制。2014年，习近平总书记来到张庄村，叮嘱我们要通过因地制宜发展产业促进农民增收致富，为张庄发展指明了方向，帮助张庄村脱了贫、摘了帽。强化调研督导工作机制，定期开展专项调研督导，对发现问题及时通报，跟进整改。

高标准做好稳就业工作，把有劳动能力的脱贫户、脱贫人口作为重点培训对象，更好帮助脱贫劳动力实现技能就业、技能增收。开封市将农村人居环境整治提升工作作为全面实施乡村振兴战略的第一场硬仗，持续强化基层治理、深化文明实践志愿服务，补齐乡村建设短板，在净起来上发力，在美起来上做文章，助力打造宜居宜业的和美家园，不断提升农民群众获得感、幸福感。

打造培训、贷款、孵化、服务四位一体的创业扶持体系，开展返乡创业示范创建、返乡创业之星评选等，营造创业还是家乡好的浓厚氛围。为了让滩区群众搬得出、稳得住、能发展、可致富，开封市统筹推进搬迁社区、产业园区共建，让滩区群众在家门口增收乐业。

目前，已拥有酸辣粉生产线28条，具有日产240万桶、年产7.2亿桶的生产能力，带动脱贫人口和监测对象6395户，户均增收1000元。150余名工人正在打版、裁剪、缝纫、熨烫……近日，位于河南省开封市祥符区曲兴镇黄河滩区居民迁建社区尚阳社区的德宁制衣有限公司制衣车间内，工人们正加班加点赶制外贸订单。狠抓政策落实，坚持问题导向、质量导向、群众满意度导向，组织三保障和饮水安全重点行业部门坚持每月开展政策落实大排查，每月对县区巩固脱贫攻坚成果行业政策落实情况进行月度评价并排序，把巩固3+1保障成果作为底线目标抓严抓实……一系列为脱贫群众护航的举措，切实做到了监测对象应扶尽扶，脱贫成果持续巩固。精准开展帮扶，对每户监测对象明确一名国家公职人员为帮扶责任人，精准落实开发式、兜底式帮扶措施，推广支部连支部、干部包到户做法，把帮扶村作为派驻单位党建联系点，形成一人驻村、全员帮扶格局。2022年以来，全市未出现1例返贫致贫情况。突出示范创建 建设宜居和美乡村走进杞县宗店乡刘庄村，干净整洁的街道、古朴的房屋建筑、英雄铜像雕塑、英烈事迹专栏、豫东战役革命史展板等映入眼帘，宁静祥和的乡村气息见证着宗店乡创建生态宜居星带来的可喜变化。

开封市以五星支部创建即支部过硬星、产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星创建引领基层有效治理。脱贫成果成色足 和美乡村底色亮——河南开封全力以赴巩固拓展脱贫攻坚成果纪实一排排电动缝纫机整齐列阵，哒哒哒地响个不停。

紧盯富民增收 夯实产业振兴根基产业兴则乡村兴，发展产业是巩固拓展脱贫攻坚成果的治本之策。通许县利用红薯种植面积大的优势，大力发展酸辣粉产业。

开封市市长李湘豫说：高质量做好产业帮扶工作，使脱贫群众与带贫主体建立稳定、紧密、互利的利益联结机制。按照分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人的原则，全市建立县级网格7个、乡镇网格83个、村级网格2288个，村党支部书记为村级网格长，第一书记、工作队长或村级责任组长为联络员，逐村逐户拉网式排查，确保不少一村、不漏一户、不留死角，做到早发现、早干预、早帮扶。

尉氏县大桥乡马庄村以创建产业兴旺星为抓手，与新德农专业种植合作社、田誉利电商平台和拼多多建立双绑联结机制，流转土地120亩，建设冬暖式蔬菜大棚33座、冷棚17座，日光温棚1座，年产值500余万元，年增加集体经济收入50万元，收益可覆盖全乡30个行政村监测户75户249人，每户年增收5000元。抓服务、真帮带，确保脱贫群众稳定就业。强化领导干部分包联系机制，市级领导包县联乡访村，县级领导包乡联村访户，乡镇干部包村联户，确保党中央和省委各项决策部署在开封的乡村一线落地生根。一堆堆布料、样衣，堆成一座座小山。

张庄村党支部书记申学风说，现在全面推进乡村振兴，张庄村要继续在全省走在前、作示范。民居变成了菜园、花园、游园、果园，家家户户开窗见绿、推门入园、低头赏景、抬头闻香。

聚焦底线任务 巩固提升脱贫成果今年，开封市织密防止返贫网，一以贯之落实好常态化防止返贫动态监测帮扶，兜牢预防返贫底线，从源头上建起截流闸和拦水坝，让脱贫基础更加稳固，成效更可持续。今年以来，开展各类创业培训1.43万人次、发放返乡创业担保贷款4.66亿元。

幸福张庄鞋业有限公司生产车间里，村民正在加紧赶制老年健步鞋订单拥有6家超百亿元企业、5家上市公司，豫光集团连续多年进入中国企业500强。

4家企业进入中国制造业企业500强，3家企业进入中国民营企业制造业500强，入选数量均居全省第一。如今，这里已成为全国最大的绿色铅锌冶炼基地和白银生产基地，白银产量占全国的19.05%，矿产银产量占全国的43.63%。地区生产总值由近3.8亿元增加到806.22亿元，增长212倍。45年来，王屋山下始终激荡着改革开放的春潮。

2022年，济源人均生产总值突破11万元、居全省第1位。济水源头持续描绘着砥砺奋进的画卷。

河南日报客户端记者 李岚 樊霞/文 李克/海报这是济源发生巨变的45年：济源建成区面积从5平方公里左右扩大到近60平方公里，增长了10倍多。进出口总值突破300亿元、居全省第2位。

农民人均年纯收入由95.75元增加到24948元，增长近262倍。城镇居民人均可支配收入达39518元，城乡居民人均收入分别居全省第3位、第2位